ROMÂNIA
JUDEŢUL ARAD
CONSILIUL JUDEŢEAN
HOTĂRÂREA NR.
214
din
11.08.2011
privind încredinţarea serviciului de interes economic general către SC Aeroportul Arad S.A
Consiliul Judeţean Arad;
-O.U.G. nr. 61/29.06.2011 pentru reglementarea unor măsuri privind finanţarea regiilor autonome aeroportuare cu specific deosebit, de interes local.
-art. 91 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
-Deciziei Comisiei Europene 2005/842/CE din 28 noiembrie 2008 privind aplicarea articolului 86 alin. (2) din Tratatul CE la ajutorul de stat, sub forma compensaţiei pentru obligaţia de serviciu public, acordat anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredinţată prestarea unui serviciu de interes economic general ;
-Orientările comunitare privind finanţarea aeroporturilor şi ajutorul la înfiinţare pentru companiile aeriene cu plecare de pe aeroporturile regionale
-art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 398/1997 privind trecerea unor regii autonome aeroportuare de sub autoritatea Ministerului Transporturilor sub autoritatea consiliilor judeţene.
-Fiind îndeplinite prevederile cuprinse în art. 44 – 45 şi art. 94 – 98 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
-avizul favorabil al comisiilor de specialitate;
În temeiul art. 97 alin (1) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată;
H O T Ă R Ă Ş T E:
Art.1.
Se încredinţează serviciul de interes economic general la SC Aeroportul Arad S.A. cu sediul în Arad, Calea Aeroportului nr. 4, înregistrată la registrul comerţului sub nr. J02/772/1998, C. U. I. 5752187.
Reprezintă serviciu de interes economic general următoarele activităţi efectuate de către SC Aeroportul Arad S.A:
(a)
construirea infrastructurii aeroportuare şi a echipamentelor: pista de decolare, terminale, platforme, turn de control sau a instalaţiilor care le sprijină în mod direct: instalaţii de stingere a incendiilor, echipamente de securitate sau de siguranţă;
(b)
operarea infrastructurii, a echipamentelor şi instalaţiilor care le sprijină în mod direct, cuprinzând întreţinerea, repararea, modernizarea şi administrarea infrastructurii aeroportului;
(c)
furnizarea de servicii aeroportuare auxiliare transportului aerian, servicii de stingere a incendiilor, servicii de urgenţă, servicii de siguranţă.
(d)
menţinerea şi operarea fluxurilor de pasageri în terminalele aeroportului;
(e)
deservirea la sol a aeronavelor de stat, inclusiv achiziţia echipamentelor aferente;
(f)
protecţia infrastructurii aeroportuare;
(g)
activitatea de căutare-salvare în perimetrul aeroportului;
(h)
paza şi facilităţile de asigurare pentru situaţii de urgenţă şi P. S. I.;
(i)
asigurarea spaţiilor, parcărilor, facilităţilor şi dotărilor necesare pentru desfăşurarea activităţilor specifice ale organismelor Vamă, Poliţia de Frontieră, Poliţia Transporturi Aeriene, M. A. I., S. R. I.;
(j)
asigurarea gratuităţilor de operare pe aeroporturi pentru zborurile de stat, zborurile structurilor militare M.A.P.N., M.A.I., S.R.I., zborurile pentru situaţii de urgenţă şi în alte situaţii reglementate în mod legal.
Art.2
.
(1)
Asigurarea activităţilor prevăzute la art.1 la standardele de securitate şi siguranţă aplicabile în vigoare, 24 de ore din 24, reprezintă obligaţie de serviciu public a SC Aeroportul Arad S.A.. Obligaţia de serviciu public se instituie până la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care SC Aeroportul Arad S.A depăşeşte pragul de 1 milion de pasageri pe parcursul a două exerciţii financiare anterioare celui în care a fost atribuit serviciul de interes economic general, dar nu mai târziu de 31.12.2016.
(2)
După data prevăzută la alin. (1), obligaţia de serviciu public în sarcina SC Aeroportul Arad S.A se revizuieşte şi se notifică Uniunea Europeană, astfel încât să se poată examina influenţa asupra concurenţei şi a comerţului între Statele Membre ale Uniunii Europene, şi după caz, compatibilitatea sa.
Art.3.
(1)
Pentru ducerea la îndeplinire a obligaţiei de serviciu public prevăzută la art. 2, SC Aeroportul Arad S.A are dreptul la primirea unei compensaţii.
(2)
Valoarea compensaţiei nu poate depăşi ceea ce este necesar pentru acoperirea costurilor efectuate pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, ţinând seama de veniturile realizate şi de un profit rezonabil pentru îndeplinirea obligaţiei respective, aşa cum este acesta definit în Decizia Comisiei Europene din 28 noiembrie 2008 privind aplicarea art. 86 alin. (2) din Tratatul CE la ajutorul de stat, sub forma compensaţiei pentru obligaţia de serviciu public, acordat anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredinţată prestarea unui serviciu de interes economic general.
(3)
Valoarea compensaţiei va include toate sumele din fonduri publice de care beneficiază, în condiţiile legii, SC Aeroportul Arad S.A, incluzând bugetul local, precum şi, în cazul investiţiilor, finanţările obţinute prin Programul Operaţional Sectorial –Transporturi şi/sau alte alte programe de finanţare europene.
(4)
Costurile care sunt luate în
calcul la
stabilirea compensaţiei cuprind toate cheltuielile fixe şi variabile, curente şi de capital, efectuate pentru asigurarea activităţilor aferente serviciului de interes economic general, precum şi cota parte ce revine acestor activităţi din cheltuielile comune ale societăţii. Costurile cu investiţiile vor fi luate în calcul dacă sunt legate strict de asigurarea activităţilor aferente serviciului de interes economic general.
(5)
Veniturile care vor fi luate în considerare la stabilirea compensaţiei vor include toate veniturile obţinute din activităţile aferente serviciului de interes economic general, precum şi eventualul profit din celelalte activităţi desfăşurate de regia autonomă, altele decât cele aferente serviciului de interes economic general.
(6)
Cuantumul compensaţiei pentru ducerea la îndeplinire a obligaţiei de serviciu public va fi stabilit anual, urmând ca la încheierea fiecărui exerciţiu financiar să se facă regularizarea acestuia pentru a se evita supracompensarea. Acordarea compensaţiei se va face pe baza unei fundamentări a nivelului cheltuielilor necesare pentru bună desfăşurare a serviciului de interes economic general. Informaţiile privind compensaţiile vor fi păstrate cel puţin 10 ani de la data acordării ultimei compensaţii.
(7)
Pe perioada cât beneficiază de compensare pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, Aeroportul Arad va reflecta în mod separat în evidenţele contabile interne ale societăţii costurile şi veniturile legate de activităţile aferente serviciului de interes economic general, precum şi pe cele legate de alte activităţi şi servicii, împreună cu parametrii de alocare a acestora.
(8)
Pe perioada cât Aeroportul Arad beneficiază de compensaţie pentru ducerea la îndeplinire a obligaţiei de serviciu public, tarifele aeroportuare se aprobă de către Consiliul Judeţean Arad şi se aplică în mod transparent şi nediscriminatoriu tuturor utilizatorilor infrastructurii aeroportuare.
(9)
Anual, în etapa de elaborare a proiectului de buget local şi lunar, dacă este cazul, la momentul solicitării compensaţiei, Aeroportul Arad va fundamenta valoarea compensaţiei solicitate, conform alin.(3 ) şi va întocmi Nota de fundamentare şi justificare a subvenţiilor/transferurilor ce vor fi primite de la bugetul local.
(10)
Pe baza raportărilor situaţiilor financiare anuale ale Aeroportului Arad, Direcţia Economică, efectuează controale pentru a se asigura că societatea nu a primit compensaţii care depăşesc valoarea determinată şi verifică îndeplinirea obligaţiei de serviciu public în sarcina aeroportului;
(11)
În raport cu cele constatate în urma controlului, Direcţia Economică, solicită societăţii rambursarea supracompensării sau, după caz, propune, în mod justificat, revizuirea activităţilor aferente serviciului de interes economic general.
Art.4
.Direcţia Economică, asigură raportarea anuală către Consiliul Concurenţei a sumelor alocate Aeroportului Arad, pentru ducerea la îndeplinire a obligaţiei de serviciu public, în conformitate cu Regulamentul Consiliului Concurenţei privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/2007, precum şi cu Regulamentul CE nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE.
Art.5.
Cu punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează preşedintele Consiliului Judeţean Arad prin Serviciul Juridic, Contencios Administrativ, Direcţia Economică, Serviciul Resurse Umane şi SC Aeroportul Arad S.A.
Art.6
.Prezenta hotărâre se comunică la:
-Instituţia Prefectului Judeţului Arad
-Direcţia Economică a Consiliului Judeţean Arad
-Serviciul Juridic Contencios Administrativ
-Serviciul Resurse Umane
-SC Aeroportul Arad S.A, .
.
| PREŞEDINTE, NICOLAE IOŢCU | CONTRASEMNEAZĂ: SECRETAR GENERAL AL JUDEŢULUI, |
| File Name |
|---|
| referat.doc |
Modul de votare:
| Reprezentare vot | Total voturi | |
| pentru | 23 voturi | |
| contra | 0 voturi | |
| abțineri | 0 voturi | |
| absenți | 10 voturi | |
| nu au votat | 0 voturi |
Vot detaliat:
| Crt | Consilier | Vot |
|---|---|---|
| 1 | BOLONI GYORGY (UDMR) |
|
| 2 | COSTIN IONEL (PD-L) |
|
| 3 | CRISTINA IOAN (PNL) |
|
| 4 | DAT IONEL (PSD) |
|
| 5 | DON CIPRIAN FLORIN (PD-L) |
|
| 6 | DRĂGAN CRISTIAN IOAN (PD-L) |
|
| 7 | GALU COSMIN RADU (PNTCD) |
|
| 8 | GIURGELEA IONEL (PD-L) |
|
| 9 | HERLO RODICA (PSD) |
|
| 10 | HONDEA IOAN (PNL) |
|
| 11 | IOŢCU PETRU NICOLAE (PD-L) |
|
| 12 | MIHUŢ TEODOR (PD-L) |
|
| 13 | MOŢICA ANA LENUŢA (PNL) |
|
| 14 | NEGREA DANIEL (PD-L) |
|
| 15 | PARPALĂ CAIUS MIHAI (PNL) |
|
| 16 | POPA EMIL DOREL (PD-L) |
|
| 17 | SABĂU GHEORGHE (PSD) |
|
| 18 | SCOROBETE RADU (PNL) |
|
| 19 | TOTH CSABA (UDMR) |
|
| 20 | ŢOLEA ADRIAN (PD-L) |
|
| 21 | VANCU EUGEN CONSTANTIN (PD-L) |
|
| 22 | VELICI FLORIN TEODOR (PD-L) |
|
| 23 | VESA TEODOR (PC) |
|
| 24 | CHAMBRE DORINA RODICA (PD-L) |
|
| 25 | DUMITRACHE OVIDIU (PSD) |
|
| 26 | FELNECAN ROMULUS-ALIN (PD-L) |
|
| 27 | LEAH SANDU (PD-L) |
|
| 28 | NĂSUI ADRIAN (PD-L) |
|
| 29 | PURCARU MIRCEA (PC) |
|
| 30 | ROMAN SORIN-VICTOR (PD-L) |
|
| 31 | SECULICI GHEORGHE (PD-L) |
|
| 32 | SIPOS GYORGY (UDMR) |
|
| 33 | ULICI IOAN (PD-L) |
|
